在市場(chǎng)越來(lái)越內(nèi)卷的今天，出口退稅已經(jīng)成了很多紡織外貿(mào)企業(yè)主要的利潤(rùn)來(lái)源。近期，國(guó)家對(duì)部分商品出口退稅政策做出了調(diào)整。

出口退稅調(diào)整

2024年11月15日電，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布調(diào)整出口退稅政策的公告。具體如下：

一、取消鋁材、銅材以及化學(xué)改性的動(dòng)、植物或微生物油、脂等產(chǎn)品出口退稅。

二、將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。

三、本公告自2024年12月1日起實(shí)施。本公告所列產(chǎn)品適用的出口退稅率以出口貨物報(bào)關(guān)單注明的出口日期界定。

出口退稅是指在國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對(duì)中國(guó)報(bào)關(guān)出口的貨物退還在國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定繳納的增值稅和消費(fèi)稅，即出口環(huán)節(jié)免稅且退還以前納稅環(huán)節(jié)的已納稅款，其主要目的是為了刺激出口。2023年，我國(guó)累計(jì)辦理出口退稅約1.8萬(wàn)億元。

暫未波及紡織行業(yè)

從公告細(xì)則來(lái)看，以上公告暫未波及到紡織行業(yè)，最多影響到一些石棉、玻璃纖維制品。

對(duì)紡織行業(yè)，尤其是紡織品出口而言，退稅在現(xiàn)階段是至關(guān)重要的。

據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，紡織品的出口退稅率為13%。從紡織企業(yè)的反饋來(lái)看，現(xiàn)在外貿(mào)普通紡織訂單利潤(rùn)一般也就15個(gè)點(diǎn)左右，換句話說(shuō)，賺的就是一個(gè)退稅錢(qián)。此外，在近期紡織品新興的跨境電商領(lǐng)域，也存在相關(guān)的政策扶持。

從本次調(diào)整退稅額度的產(chǎn)業(yè)，都存在幾個(gè)特點(diǎn)，一是國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，二是行業(yè)已經(jīng)到了極度內(nèi)卷，哪怕沒(méi)有退稅，中國(guó)產(chǎn)品在海外依然沒(méi)有對(duì)手，這樣國(guó)家給的退稅補(bǔ)貼，就等于是在補(bǔ)貼海外消費(fèi)者。

該公告雖然暫時(shí)不涉及紡織行業(yè)，但也一定程度上代表著政策逐步轉(zhuǎn)向。

從補(bǔ)貼海外消費(fèi)者，轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)消費(fèi)

亞洲視覺(jué)科技研發(fā)總監(jiān)陳經(jīng)表示，國(guó)家多年來(lái)政策是輸出制造業(yè)產(chǎn)品，降低世界通脹，供應(yīng)全球，獲得發(fā)展自身的資源，順差沖向萬(wàn)億美元。多國(guó)依靠我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，其中美國(guó)、印度順差最多。

陳經(jīng)指出，出口退稅對(duì)順差有幫助，不退稅就有重復(fù)征稅，理論上不利于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。但實(shí)踐中，出口退稅早已脫離產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力層面，主要對(duì)手生產(chǎn)成本往往高出40%以上。退稅成了中國(guó)商家互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的最后底線。如一些光伏企業(yè)報(bào)出不可思議的低價(jià)，理論上已經(jīng)虧錢(qián)了，就靠13%的退稅作為最后“底褲”。多個(gè)行業(yè)中企惡性競(jìng)爭(zhēng)，依靠退稅維持微薄利潤(rùn)，現(xiàn)象蔓延開(kāi)了。

陳經(jīng)認(rèn)為，這些退稅理論上完全可以取消：

沒(méi)退稅，企業(yè)不會(huì)做賠本生意，只有加價(jià)。即使加價(jià)13%，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍然價(jià)格要高得多，只能接受。之前是中企互相壓價(jià)，低于成本價(jià)銷售，讓利給外國(guó)。

申萬(wàn)宏源指出，多個(gè)行業(yè)的出口退稅正在退坡，未來(lái)稅收補(bǔ)貼方式可能從補(bǔ)貼海外消費(fèi)者，轉(zhuǎn)向補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，這是中長(zhǎng)期、有縱深投資機(jī)會(huì)的來(lái)源。

內(nèi)需或成未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)

在特朗普當(dāng)選以后，明年加稅幾乎成了明牌，特朗普需要在國(guó)內(nèi)實(shí)行一系列減稅計(jì)劃，就需要擴(kuò)大財(cái)源，增加關(guān)稅在他第一任期內(nèi)就實(shí)施過(guò)，在第二任期內(nèi)繼續(xù)實(shí)施也并不奇怪。

對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出非常強(qiáng)的韌性，潛力大、活力足。我們正在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，我們有能力化解和抵御外部沖擊帶來(lái)的影響。

除了美國(guó)外，很多國(guó)家都以退稅、補(bǔ)貼為由對(duì)中國(guó)一些商品征收反侵銷稅，我國(guó)取消退稅后，節(jié)省下來(lái)的資源可以用于拉動(dòng)內(nèi)需。

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車，從08年4萬(wàn)億開(kāi)始，投資成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主力，而20年以后，尤其是疫情幾年，出口重要性顯著增加，甚至有了“不出海，就出局”的說(shuō)法，現(xiàn)在我們的貿(mào)易出口占據(jù)gdp的19.4%。

但隨著外部環(huán)境改變，內(nèi)需的重要性在不斷提高。實(shí)際在08年金融危機(jī)時(shí)，因?yàn)橥獠凯h(huán)境出口不暢，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變思路，搞了家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)，取得了極好的效果。

今年，從買房、買車、裝修等各種層出不窮的消費(fèi)補(bǔ)貼，再到出口退稅的調(diào)整，可以很明顯地看到政策風(fēng)向正在改變，內(nèi)需未來(lái)將扮演更重要的職責(zé)。