根據有關部門要求，自10月8日起中紡集團/中棉集團等陸續向市場投放進口棉花資源（均為“紡織專場”），增加市場供給量，滿足用棉企業的實際消費需求。

據統計，8-12日某中字頭公司進口棉的日投放量均在1萬左右，日成交量在6800-7000噸，有些低于預期。青島、張家港等地貿易商表示，幾家中字頭公司采購給的基差比較低，沒有達到價格預期，因此只打算少量出貨或暫緩銷售，先觀望觀望。另外，截至10月中旬前，2021年增發的70萬噸滑準稅進口配額的使用率并不高，尤其40萬噸加工貿易配額，因此棉花貿易企業仍等待棉紡織企業等終端直接下單、拿貨。

江蘇、山東等地幾家規模以上紡企表示，幾家中字頭公司都采取基差銷售（CF2201+基差），但基差幾乎100%參考鄭棉倉單，有些偏高；一些高等級、高品質美棉/巴西棉/印度棉資源報價與目前中國各主港現貨市場價區別不大，投放的進口棉資源競爭力并不突出，因此呼吁相關投放企業降基差，適當讓利給棉紡織廠、中間商，以盡早實現平抑棉花期現市場、滿足用棉企業需求的目的。

部分涉棉企業判斷，截至9月底中國各主港保稅棉（已通過+未通關）的總量或在50-55萬噸，不排除政策對中高等級外棉有“照單全收”的打算，因此二次增發的滑準稅配額數量或接近這個數量，但最終使用率多高仍需觀察。